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湖南法治報訊（通訊員 李麗華）

規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12247萬元，同比增長1.7%；

社會消費品零售總額18221萬元，同比增3.7%；

年內(nèi)到位內(nèi)資40331 萬元。

從北湖區(qū)下湄橋街道2023年前三季度經(jīng)濟運行情況來看，這種回升向好，讓其在拼經(jīng)濟這一主線任務中保持了活力、占據(jù)了主動。

拼經(jīng)濟從某種意義上講就是拼營商環(huán)境。“我們的營商環(huán)境遠沒到‘天花板’！”11月的營商環(huán)境優(yōu)化提升調(diào)度會上，該街道黨工委書記趙亮客觀地評價，從一個側(cè)面其實也透露出全街道在整體經(jīng)濟修復恢復階段，走出“低谷—緩慢回升—強勢反彈”上升曲線的“戰(zhàn)術”所在。

論營商環(huán)境，該街道一直有口皆碑。這樣的基礎上如何開拓新空間、推高“天花板”？今年以來，筆者在走訪觀察時發(fā)現(xiàn)，向各方借力，多種監(jiān)管，已成為提升營商環(huán)境競爭力的顯著特征。

必須向認知借力，這種認知，是一種體現(xiàn)于差距意識、提升決心、社會參與度等方面的綜合認知。

“企業(yè)的需求與我們提供的服務還不太匹配，絕對不能以工作繁忙為理由、專業(yè)性不強為借口，導致對企業(yè)服務不到位”……前述營商環(huán)境優(yōu)化提升調(diào)度會上一個細節(jié)頗值得注意，優(yōu)化營商環(huán)境工作負責人介紹時，首先便指出短板弱項，以及跟浙江各市區(qū)（縣）一流營商環(huán)境經(jīng)濟體對標的差距進行“晾曬”。從實際中發(fā)現(xiàn)，在黨員干部的案頭，時常會看到一份“參考書”——《湖州營商環(huán)境評價體系》，用來參考對照。今年以來，組織召開的多次營商環(huán)境調(diào)度會議，“曬排名看短板”幾乎成為一致的“開場白”。

看見差距才能有的放矢。郴州博雅醫(yī)療器械有限公司剛進來的時候，確實有些“水土不服”，存在這樣或那樣的問題。街社兩級干部走訪了解到情況后，安排專人對接，提供全方位的幫助和服務，幫助其一步步走上正軌。

一個個案例所代表的決心和凝聚力，也體現(xiàn)著優(yōu)化營商環(huán)境的認知合力正不斷形成。

該街道集聚合力，積極與各職能部門溝通協(xié)調(diào)，為減輕市場主體經(jīng)營負擔，配合建立企業(yè)繳費負擔定點監(jiān)測機制，加強水、電、氣、通信等市政公用服務價格監(jiān)管。為降低市場主體辦事成本，推動企業(yè)開辦注銷、不動產(chǎn)登記、招工用工等高頻事項“一件事”集成化辦理。

“誰砸我們的鍋，我們就砸誰的碗?！痹诂F(xiàn)場調(diào)度會上，主要負責同志經(jīng)常會套用這句“網(wǎng)紅用語”提醒廣大黨員干部。在某項目拆除工地，由于降塵不達標影響了拆除進度，項目負責同志立馬與區(qū)直職能部門對接匯報，快速予以解決；在如今的下湄橋街道，營商環(huán)境已不只是政府的事，隨著“人人都是營商環(huán)境”的理念普及下，出租車行業(yè)出了一大批“星級駕駛員”，志愿者隊伍涌現(xiàn)了一大批企業(yè)服務“代辦員”……

開拓營商環(huán)境新的空間，第二重借力體現(xiàn)在機制上。在各行各業(yè)和廣大干部隊伍中，在機制上的“拼”非常令人印象深刻。

作為曾經(jīng)郴州市老工業(yè)區(qū)的下湄橋街道，承載了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重任。近年來，匯集了各行各業(yè)的企業(yè)落地、發(fā)展。特別是今年，將招外資與營商環(huán)境優(yōu)化提升相結合，讓好的營商環(huán)境從自己“家門口”延伸到企業(yè)“家門口”。

據(jù)了解，該街道組建了100余人的企業(yè)“服務專員”采取定期與不定期相結合的方式上門了解情況、解決問題，特別是對于企業(yè)就業(yè)補貼、電子印章操作使用等方面的疑問，與企業(yè)面對面交流，不僅手把手地教，還把其他相關問題進行解答。并堅持靠前服務，“線上+線下”雙向發(fā)力，針對不同企業(yè)的個性化需求，不斷提高政策宣傳與企業(yè)需求的適配度和精準性。真正做到了“企業(yè)點餐、政府配菜”，有效解決企業(yè)在招工用工、社會保障、勞動關系等方面存在的“難堵繁”問題。

同時，街道紀工委探索形成“一張清單、兩個專項、三層重點、四項舉措”工作法，持續(xù)營造“親”“清”新型政商關系。建立“紀企直通車”機制，組織紀檢監(jiān)察干部開展“尋訪進企”活動，下沉到企業(yè)一線，找準營商環(huán)境中的堵點、卡點。加大監(jiān)督檢查力度，做細日常監(jiān)督，不斷鞏固和擴大優(yōu)化營商環(huán)境取得的成果，為企業(yè)發(fā)展當好“護航人”。

“絕不能讓企業(yè)疲于開會，不能讓企業(yè)過多浪費時間?！痹摻值镭撠熑苏f，通過建立“無事不擾”長效機制，鼓勵推行“企業(yè)安靜日”，在最好發(fā)展機遇的基礎上，給予企業(yè)最優(yōu)的外部環(huán)境。正所謂愈發(fā)明晰好了政府與市場的“楚河漢界”，明晰何可為、何以為，也正是打造一流營商環(huán)境升級版，能夠不斷對標“天花板”的底氣所在。

作者：李麗華

責編：劉建軍

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報